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惩罚性赔偿!埃克森案看惩罚性赔偿适用的数额认定——在环境侵权范围内

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人民日报:食品安全亟待“惩罚性赔偿” 视频 : 惩罚性赔偿制度 1、★侵权责任法中的惩罚性赔偿制度2、★惩罚性赔偿制度思辩——兼评我国《侵权责任法》第47条3、★惩罚性赔偿的经济法属性探析

(河海大学法学院210098)

加大惩罚性赔偿能杜绝假货吗? 视频时长:45:04 加大惩罚性赔偿能杜绝假货吗? 播放:20521次 评论:8750人

【摘 要】美国埃克森油污事件对当地环境造成了巨大的破坏,该民事赔偿案件历经十几年,惩罚性赔偿金额从最初的50亿美元天价降至最后的5亿美元.本文着重结合案例分析了究竟是哪些因素在决定惩罚性赔偿适用的数额认定,以期在环境侵权中建构一个更合理的惩罚性赔偿制度.

【关键词】埃克森案;惩罚性赔偿;数额认定

一、埃克森案简介

1989年一名船长在上船前痛饮了五杯双份伏特加之后昏昏大睡,掌舵的三副未能及时转弯,致使埃克森·瓦尔迪兹号(Exxon Valdez)油轮一头撞上暗礁——并且是一处众所周知的暗礁,导致1100万加仑的原油泄露,污染了英国海岸和美国威廉王子海峡的广大海域.

1994年,陪审团裁决埃克森公司承担50亿美元的惩罚性赔偿.2006年,上诉法院受到BMW v Gore案判决的影响,将50亿美元的赔偿金额下调到25亿美元.埃克森公司认为赔偿金额过大,对原告来说简直就是“飞来横财”,上诉至最高法院.因此,该案最后的惩罚性赔偿金为5.075亿美元.该案法官在判决的脚注中写道,“根据宪法,惩罚性赔偿与补偿性赔偿的比例最高限额最好是1:1.”他认为此金额已经高的足以鼓励受害方提起诉讼.

二、惩罚性赔偿在环境侵权中的适用

英美法系中,侵权行为法具有相当独立的地位,有限度地保存了侵权赔偿责任中的惩罚性的原则,而大陆法系基于公私法的划分,惩罚和补偿功能分属公法和私法.即在私法领域,赔偿制度采取严格的补偿原则,仅补偿受害人的所受损失.而惩罚性赔偿制度,则天生带有惩罚和遏制的胎记,因此自产生之后,便在英美法系发挥了重要的作用,并逐步成长为一个日趋成熟的有着合理化建构的法律制度,而大陆法系却不承认和采用该制度.

然而两 系经过数百年的不断交融,大陆法系开始有限的引入了惩罚性赔偿制度.虽未被广泛接受,但惩罚性赔偿制度还是以个案审查、区别对待或在个别特别法中做个别规定的方式对学说、判例以及司法实践产生了一定的影响.我国《消费者权益保护法》第49条,《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》均对恶意行为人规定了惩罚性赔偿,打破了大陆法系国家否认惩罚性赔偿金制度的传统,可以说是对我国民事赔偿原则的一大突破和进步.

三、数额确定

1、过错程度.现行环境侵权民事赔偿中采取无过错归责原则.然而这只能是补偿性赔偿的基础,即补偿受害人人身财产损失的基础.若依无过错责任原则对行为人加以惩罚性赔偿责任,必然失之公平.在埃克森案中,埃克森明明知道船长酗酒成性,却仍然允许他驾驶油船行驶于关系数万居民生计的重要海域.正是基于埃克森公司的重大过失,陪审团才支持了原告惩罚性赔偿的诉讼请求.因此当不法侵害人主观心态是可谴责的,方可科以惩罚性赔偿,并且其可谴责的程度越高,惩罚性赔偿的数额就越高.

2、客观损失的程度.补偿性赔偿,是根据受害人的人身财产损失的大小做出的,其目的是尽量使得受害人所获赔偿和所受损失处于一个基本平衡的状态.惩罚性赔偿并不是法官凭借主观好恶而任意做出的,他是法官基于补偿性赔偿另外对行为人施加的处罚.埃克森案中,最后5亿美元的惩罚性赔偿,就是在受害人所有损失的基础上做出的.

3、社会影响力.环境侵权的受害人,往往是大范围的,遭权利侵害的客体通常也是复合型的,不仅受害人的人身财产利益受到侵害,其精神利益和环境利益乃至社会公共利益均会有不同程度的受损.因此,惩罚性赔偿数额的确定应当结合具体案件的不同社会影响力,既要考虑到受害人的因素,也要考虑权衡经济、社会、环境等各种利益来谨慎的做出.

4、加害人获益情况.有些案件中可能加害人的主观恶性很大,但造成的后果轻微,或者由于环境侵害的潜伏性其后果只是暂时没有显现出来.此时考虑加害人的获益情况,更多是出于惩罚性赔偿惩罚和遏制的功能,而不是补偿的功能.

但是在有些环境侵害案件中,加害人却并没有受益,甚至可能同样受有损失.埃克森公司就不仅损失了船舶和原油,还花费了数十亿来清理油污,重建当地生态.没有获益,却必须承担高额的惩罚性赔偿,表面上看似乎有些不公平.但是笔者认为加害人的获益情况,不能从一个单独事件中孤立的分析.

5、最高数额的限制.美国在80年代中的巨额惩罚性赔偿使得不少中小企业纷纷破产,而大企业则开始将这部分损失转嫁到消费者头上,从而使得美国法律开始对惩罚性赔偿的最高限额加以限制.因此,通过最高数额的限制或者与补偿性赔偿的比例限制可以减轻惩罚性赔偿对经济发展积极性的打压以及限制法官的自由心证,降低惩罚性赔偿的不确定性.埃克森案中惩罚性赔偿和补偿性赔偿比例最终确立为1:1,即惩罚性赔偿不应超过补偿性赔偿.

但是笔者认为,这个比例也是有待商榷的.如前文所述,某些情况下,行为人主观恶性较高,但是损害后果并没有特别的严重,或者说环境的自净能力包容了很大程度上的行为人对其造成的侵害,使得损害后果起码在目前阶段并没有很明显的表现出来.此时1:1的比例,可能就不足以发挥惩罚性赔偿的遏制功能.因此可以确定比1:1更高的比例,由法官在此范围内根据各种主客观情况综合考虑进而确定具体适用的比例.

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四、结语

惩罚性赔偿金额既关系着惩罚性赔偿、制裁和遏制的功能的有效发挥,又能避免过高的惩罚性赔偿导致对行为人的不公正.只有在合适的比例范围内控制其额度,才能使惩罚性赔偿制度发挥积极作用,在环境侵权领域走的更远.

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